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发展中的芜湖市生产力促进中心

    芜湖市生产力促进中心是2004年12月经安徽省科学技术厅批准成立的科技服务机构,拥有5.5万平方米孵化场地,内设5个部室,总资产1.1亿元,建有一个综合孵化器(国家级芜湖高新技术创业服务中心)和三个专业孵化器(留学人员芜湖创业园、芜湖软件园、芜湖汽车电子及关键零部件企业孵化器<规划面积11万平方米,正在建设中>),设有一个博士后科研工作站(已有3名博士进站工作),中心内企业产品展示厅、学术报告厅、大小会议室、接待室、洽谈室、职工健身活动中心、网球场、篮球场、职工餐厅、专家公寓等服务设施一应俱全,建筑面积2070平方米的留学归国创业人员活动中心也正在建设中。目前中心在规模、功能、环境等方面居安徽省同行业前列,是安徽省内目前最具规模和最具发展潜力的综合性科技中介服务机构。

一、优秀的管理和服务团队

    中心拥有一支高素质的管理队伍,从业人员31人,拥有中、高级职称的占32%,本科以上学历的员工占80.6%。中心董事长周治俭,副研究员,曾任芜湖市科学技术咨询中心主任和中国科技开发院芜湖分院院长助理,担任芜湖市第九届、第十届政协委员,先后获得中国科协科技咨询金牛奖、安徽省科技咨询工作先进个人、安徽省科技工作先进个人、国家科技部火炬计划科技工作先进个人称号。中心总经理卢金林,大学本科,副研究员,有着多年的科技工作经验,在工作中富有创新精神,具有较强组织能力和开拓能力,曾任芜湖市技术市场管理办公室主任和海口宇通科技开发公司总经理,他根据地方经济工作的特点,积极探索科技咨询与中介、科技成果转化和产业化的新路子,在工作实践中解放思想、勇于开拓、大胆实践、多次受到领导的肯定和表扬,对全省生产力促进中心的工作起到了良好的示范和带头作用。

二、先进的管理体制、运行机制和完善的质量保证体系

    中心从成立初期就立足于运行机制和管理模式的创新,实行市场化运作机制和企业化管理模式,建立了董事会领导下的总经理负责制,下设五个部门。
     在日常工作中,中心严格按照规章制度进行内部管理,制定了工作制度、学习制度、双休日值班制度、商务服务管理规定,并实行部门目标管理制度及员工定期考核制度,做到收入与岗位、职责、业绩挂钩。
     在组织文化建设方面,中心自成立以来就立足于建立学习型的科技中介服务机构,十分注重员工能力和素质的培养,在定期开展集中学习的同时,要求每位员工根据自身的业务要求,制定学习计划,有的放矢地开展学习,从而使中心始终拥有一支人员精、素质好、办事效率高的管理队伍。目前中心自身已形成以发展来吸引人,以事业来凝聚人,以工作来培养人,以业绩来考核人的文化氛围。
     为进一步强化管理,中心建立了完善的质量保证体系,编制了《质量手册》,并于2005年9月顺利通过ISO9001:2000质量管理体系认证。两年来,体系运行较为顺畅,在2006、2007两年的例行监督审核中,中心根据审核人员给予的意见和建议,对一些管理细节进行了及时的纠正和调整,使得中心内部的管理更加规范、科学,管理水平和服务水平得到进一步提升。
(芜湖市生产力促进中心组织机构示意图):


三、独特的发展优势与支撑条件

(一)区位优势
     “十五”期间,芜湖市获得科技部、国家知识产权局分别授予的全国科技进步先进市、全国制造业信息化工程试点城市、技术创新工程示范城市、国家知识产权试点城市,芜湖高新技术创业服务中心被认定为国家级创业中心,芜湖软件园、留学人员芜湖创业园被认定为省级软件园和省级留学生创业园。“十五”末,芜湖市85%的企业与省内外高等院校和大院大所建立了合作关系,56%的规模以上工业企业拥有自己的研发机构。全市共拥有5个国家和省级工程技术研究中心、20个国家和省级企业技术中心、3个国家级博士后科研工作站和3个省级重点实验室。2007年全市实现高新技术产业营业收入450亿元,比上年增长31%,全市民营科技企业达243家,技工贸收入259亿元,分别比上年增长15%和46%,总量居全省第一。“十五”期间,全市生产总值年均增长13%,工业增加值年均增长16%,高新技术产业营业收入年均增长42%,民营科技企业技工贸收入年均增长48%。全市高新技术产业营业收入占工业增加值的比重,已由2003年的18%上升到2007年的44%,高新技术产业已成为芜湖市经济发展的第一增长点。
     中心座落在国家级芜湖经济技术开发区,该区规划面积122平方公里,目前已完成50平方公里内的基础设施建设,是目前我国中部地区非省会城市唯一的国家级经济技术开发区。2007年该区实现地区生产总值158.8亿元,工业总产值653.6亿元。区内实行开放或一站式办公,一条龙服务。完善的基础设施、优越的政策环境和优质高效的服务,吸引了17家全球500强企业、21家国内上市公司和一批国内外著名企业进区投资,建成投产工业企业350家,其中三资企业120家,区内聚集有奇瑞轿车、海螺型材、美的空调、日立空调、可耐福石膏板、华亚塑管等一批全国知名的品牌产品,形成了特色鲜明、具有较强竞争力的汽车及其零部件、电子电器、新材料三个主导产业,成为芜湖市对外开放的窗口、先进制造业的先行区。除国家级芜湖经济技术开发区优良的创业和发展环境,芜湖市内还有国家级芜湖保税区、省级城南高新技术产业开发区、省级长江大桥经济开发区和一批区县特色工业园区,各园区间优势互补,信息畅通,服务完善,形成了较为密集的企业资源和较雄厚的科技实力,并给科技中介服务工作提供了广阔的空间。
(二)政府的政策支持
     中心的发展得到各级政府的高度重视和大力支持,科学合理的配套政策为中心的发展壮大提供了有力的保障。2005年中心承担了科技部国家大学科技园孵化能力建设课题——计算机网络信息中心建设子课题,2006年科技部福建泉州验收会顺利通过验收,并受到科技部高新司的表扬。安徽省发改委、省人事厅、省科技厅、省信息产业厅、省经委也从政策、资金等多方面积极支持中心的发展。芜湖市委、市政府也多次召开协调会,专题研究中心的发展工作,出台了《芜湖市引导规范中介机构发展的若干规定》、《关于实施科技规划纲要,增强自主创新能力的决定》和《关于引进海外留学人才的实施意见》,对中心的发展给予一系列的优惠政策。在中心内创业的高层次人才个人所得税享受芜湖经济技术开发区财政补贴政策,并可申报芜湖经济技术开发区高级人才创业奖,最高奖励标准为60万元人民币,归国留学人员和高层次人才还可通过中心推荐申报省、市两级人才专项基金资助。
四、完善且富有特色的服务体系

     为企业提供技术咨询和服务是中心的基本任务,中心自成立之时就大力开展服务体系建设,目前已形成科技型中小企业培育孵化、创新基金申报、技术中介、成果转让、专家咨询诊断、项目评估与论证、创业培训等完善的科技服务体系,在服务企业,促成企业科技成果转化,促进企业技术创新方面凸显出自身的特点。
(一)完善的科技中介服务机构
     根据中小企业发展的需要,中心积极引进安汇知识产权代理公司、信达工程技术咨询公司、赢庆管理咨询公司、科融佳投资担保服务公司、深蓝律师事务所等8家中介机构,各家中介机构利用其专业优势,为园区内中小企业提供各种专业服务,较好地解决了中小企业在人才、法律、专利等方面遇到的困难,有效地降低了企业的创业成本,提升了企业的技术创新水平。此外,中心还在技术咨询和技术中介、人才培训、产品检测、成果鉴定、高新技术企业和产品认定等工作中为企业提供专业服务。今年,中心实施了企业联络员制度,中心全体工作人员分别兼任重点企业联络员,定期走访企业、了解企业需求,开展针对性的服务。
(二)便捷的公共技术服务平台
     建立公共技术服务平台是为企业提供高效便捷服务、提高企业技术创新水平和创新能力的重要手段之一,中心把建立和完善公共技术服务平台纳入中心基本建设内容。中心内建有芜湖市政府投资400万元建成的生物药业研发中心,有国家科技部和省信息产业厅资助125万元建成的计算机网络信息平台。生物药业研发中心可为生物药业企业提供专业服务,计算机网络信息平台则可为企业提供政策、信息、检索服务和电子政务服务。“十一五”期间,中心将筹建博士后工作站虚拟实验室,目前正在建设中的汽车电子及关键零部件专业技术服务平台总投资800万元,已获安徽省科学技术厅100万元项目经费支持。
(三)畅通的融资渠道
     融资困难是中小企业存在的共同难题,中心把拓宽融资渠道作为为企业做好服务的重要工作,通过提供各方面的资金支持来帮助中小企业特别是初创期的科技型创业企业解决融资难。
1、设立科技创业资金
     为加速企业科技成果转化和技术创新,中心设立了科技创业资金,重点支持企业的技术创新项目,对知识产权明晰、技术先进、具有创新性的科研项目优先提供科研经费资助。2007年,科技创业资金资助企业200多万元,对解决中小企业的短期资金困难和促进企业的新产品的开发起到了积极作用。
2、帮助企业建立和银行的信贷合作关系
     初创期的科技型创业企业一般规模小、资金投入多、风险大,银行系统对这些中小企业一般采取惜贷政策,在很大程度上导致这些企业筹资困难。中心积极与银行联系、协调,努力帮助企业与银行建立融资合作关系。2006至2007年度,中心内的多家企业如杰锋汽车、宏景电子相继得到银行授信,授信额达1150万元。创新科教、科越电气等多家企业也和银行建立起了融资信贷关系。
3、引入风险资本
     为进一步促进企业科技成果转化和产业化,在政府的引导下,中心发起成立注册资本金为6000万元人民币的芜湖科技创业投资公司,同时引进注册资金3000万元的芜湖科融佳投资担保公司入驻中心为企业服务。2007年科技创业投资公司给中心内4家企业入股投资90万元,给12家企业提供贷款担保6000万元。风险资本的引进与投资公司的有效运作,为解决企业融资难发挥了重要作用。
(四)系统化的培训服务
     中心为企业所做的培训服务工作已做到经常化、系统化。培训的内容涉及企业战略、生产管理、人力资源、法律知识、市场营销等多方面。中心经常邀请在国内外有一定知名度的专家、学者来中心讲课。国际知名纳米专家、美籍华人谷继成教授、中国纳米首席科学家张立德教授、前北美丰田-通用合资公司生产/采购经理Benedict king(金刚)先生、中科大管理学院院长梁梁教授都曾受到中心的邀请。目前中心共组织培训28次,参加培训人数1627人,针对性的培训班受到企业的欢迎和好评。
五、显著的服务业绩

     中心通过优化整合各种社会资源,为中小企业的信息咨询、技术支撑、培训交流以及孵化培育做大了大量的服务工作,很好地促进了科技成果转化和企业的技术、产品升级,间接经济效益和社会效益十分显著。中心先后促成中国科学技术大学、合肥工业大学、南京航空航天大学、安徽工程科技学院等高等院校与企业开展合作,并组织专家参与企业新产品开发,为企业提供技术支持,帮助企业解决技术难题。中心自成立以来,共服务企业399家,其中留学生企业15家,企业共拥有56项发明专利,228项实用新型专利。一些企业具备了国内领先的自主创新技术,众多企业产品达到行业领先水平。2007年,企业共增加销售额3.4亿元,增加利税0.378亿元。
     对一些拥有关键技术、具有自主知识产权、创新能力强、发展前景好的企业,中心从成果鉴定、高新技术产品认定到创新基金的申报、省发改委产业化项目的申报、省人才专项资金的申报等,提供全过程、全方位的跟踪服务,有效的服务有力地促进了这些企业的发展壮大。芜湖杰锋汽车动力系统有限公司由留美博士组建,主要从事开发、制造各类汽车进、排气系统,发动机试制等业务。公司研制的多款轿车排气系统(含消音器、三元催化转换器)符合欧Ⅲ、欧Ⅳ排放标准,2006年为奇瑞公司进行批量供货,目前已形成年产值上亿元的生产规模。公司2006年获得创新基金55万元和国家发改委1800万元项目资助。莫森泰克汽车科技有限公司是从澳大利亚留学归来的留学生张天鄂、王卫夫妻两人创办,公司设计、生产汽车天窗、智能电动滑门系统解决了奇瑞汽车出口难题。该项目受到国家科技部创新基金75万元和国家发改委产业化资金无偿资助。
六、 “十一五”期间的发展规划

     “十一五”期间,中心将紧紧围绕增强自主创新能力、建设创新型芜湖的重大战略,以企业需求为导向,以机制创新为动力,积极探索长期稳定的发展模式。中心将重点发挥产业化基地和汽车电子及关键零部件企业孵化器的支撑作用,并着力提高服务能力和水平,实施科技创新型企业培育计划,为地方创新体系的建设、高新技术产业的发展以及中小企业的成长壮大贡献力量,力争成为区域创新体系中拥有一定知名度和影响力的综合性技术创新和技术中介服务机构。
1、实施产业集群发展战略,稳步推进产业化示范基地的建设
     建设产业化基地是中心实施“二次创业”的重要举措,基地占地面积314亩,规划建筑面积25万平方米,总投资5亿元,按照“整体规划、分步实施、量力而行、滚动发展”的原则,计划建成高新技术企业规模化、国际化园区,以发展电子、软件、生物医药、新材料为重点。工程完工后,5年内可形成年技工贸总收入50亿元以上,利税可达9亿元,为社会提供近万个就业岗位,形成一批有影响的高新技术名牌产品和高新技术企业集团。该工程建设已于2006年8月28日正式启动,“十一五”期间,中心将稳步推进该项工程的顺利进行,真正营造出高新技术企业产业化发展的良好生态环境,形成相对集中的高新技术产业化企业集群。
2、助推特色产业升级,加快建设芜湖汽车电子及关键零部件企业孵化器
     为营造适宜汽车电子及关键零部件企业自主创新和产业化发展的良好环境,发挥汽车电子及关键零部件企业的聚集效应,中心积极响应科技部和安徽省政府联合打造民族汽车品牌、扶持奇瑞发展的战略,2006年10月份开始着手筹建芜湖汽车电子及关键零部件企业孵化器。该项目占地93.5亩,计划投资7700万元,建成后可孵化企业150家,5年内可实现年技工贸收入7.8亿元,年利税总额达7063.2万元。该项目一期工程1.8万平米已竣工,2008年4月底交付使用,二期工程3万平方米今年8月份破土动工,目前已进入招投标阶段,整个工程计划在“十一五”期间全部完成。
     芜湖汽车电子及关键零部件企业孵化器的建设是奇瑞创新体系建设的重要组成部分,奇瑞公司是科技部和安徽省政府重点扶持的创新型企业,是目前中国最大的民族工业汽车品牌。芜湖汽车电子及关键零部件企业孵化器作为吸引留学人员回国创业的基地,将有力地推动芜湖特色产业发展,它通过营造局部创新创业环境,形成良好的研发、试制、生产的工作环境,有利于将有限的资金和人力资源集中起来,产生局部的聚集效应和示范效应,不断实现资源、技术和人才要素的优化组合,促进汽车电子和关键零部件企业的快速发展,为奇瑞汽车走向世界作出贡献。
3、提高服务能力和水平,实施科技创新型企业培育计划
     “十一五”期间,中心将以企业需求为导向,着力提高服务能力和水平,加强自身人才队伍建设,强化培训,提高从业人员的素质,并与企业、高等院校、科研院所开展更广泛、更深层次的合作,实现资源共享和优势互补,形成服务联盟,开展创名牌、创精品服务,增强整体服务能力。中心将以芜湖的三大支柱产业(汽车电子及关键零部件、新材料和电子电器)为重点,集聚创新资源,实施科技创新型企业培育计划。
     科技创新型企业培育计划将对产业化前景好、市场潜力大、拥有自主知识产权的企业给予重点培育,在经费、政策、信息、技术、服务上给予重点扶持,使企业在一些重点领域和关键技术上有所突破,成为拥有高水平的创新型人才,拥有自主知识产权的名牌产品以及在国内外有一定影响的科技创新型企业。“十一五”期间我中心将重点培育30家科技创新型企业,主要措施有四项:
     一是全面贯彻落实国家、省、市激励自主创新的各项政策,特别是国务院《关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要2006-2020年〉若干配套政策》,对重点培育企业进行倾斜支持,把已有的优惠政策全面落实到位,激活这些企业的创新活力;二是在项目申报上对重点培育企业开展针对性的服务与指导,对于其申报国家、省、市科技项目,中心将在信息传递、申报材料编写、专家现场指导等方面进行重点服务;三是积极为重点培育企业做好融资服务,用足用活国家对高新技术企业的金融支持政策,引导风险投资公司、银行、社会资金以及外资对重点培育企业提供投资或贷款。四是强化产学研对接活动,建立畅通的信息通道,定期开展对重点培育企业的需求调查,促成其与高等院校、科研院所的成果对接与成果转让。

 

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